Решение премьер-министра Стивена Харпера прервать парламентскую сессию и назначить новую, открыв ее Тронной речью, изначально было воспринято многими как тактический шаг по подготовке к всеобщим выборам 2015 года. Это значит, что Тронная речь – а это не что иное, как новая программа правительства – должна была содержать конфетки для будущих избирателей. Конфеток оказалось не так много. Вообще, непонятно, зачем надо было прерывать парламентскую сессию и устраивать всю это церемонию с Тронной речью. Все, о чем в ней говорилось, можно было бы решить законодательным путем.
Итак – конфетки.
Мы теперь сможем выбирать телеканалы по своему выбору и без контракта, а не пачками, как сейчас, а также легально провозить пиво и все прочие алкогольные напитки через провинциальные границы. Многие это так и делали, даже не задумываясь, что, купив ящик пива в Монреале и привезя его в подарок друзьям в Оттаве, они нарушали архаичный закон.
Правительство вновь призвало к экономии и пообещало заморозить федеральный бюджет в дополнение к уже принятому решению о сокращении расходов на $20 млрд. Это означает дополнительные увольнения в государственном секторе, где трудятся свыше 300 тысяч человек. Это колоссальная цифра для страны с населением в 35 млн. человек. Если бы только эти сокращения коснулись бюрократов, а не важных служб, вроде CBC или национальных парков, которые пострадали от последних сокращений! При этом правительство не жалеет одного миллиарда на строительство нового грандиозного здания для службы безопасности.
Что ожидалось от новой программы, так это конкретных предложений по реформе Сената. После скандала с мошенничеством четырех сенаторов реформа Сената стала насущной. Увы, реформа Сената была упомянута лишь в общих словах, как это, кстати, уже случалось в предыдущей Тронной речи. Зато три провинившихся сенатора – Памела Уоллин, Майк Даффи и Патрик Бразо – вскоре после церемонии, на которой они блистали своим отсутствием, были не только лишены права заседать в Сенате, но и своего сенатского жалования. Адвокаты проштрафившихся сенаторов утверждают, что это было сделано незаконно, так как следствие все еще идет, и у их подзащитных пока нет возможности оправдаться в своих действиях.
Напомним, что сенаторов, о которых идет речь, обвиняют в том, что они неправильно указали свое постоянное место жительства и получали не причитающееся им жилищное пособие. При этом Майк Даффи еще в марте, хотя и не из своего кармана, но все же вернул в казну $90 тысяч, а Памела Уоллин в сентябре выплатила с процентами $140 тысяч. Сейчас без сенаторского жалования им придется туго.
Полной неожиданностью во время Тронной речи стало объявление о том, что уже достигнута принципиальная договоренность с Евросоюзом о заключении договора о свободной торговле (CETA). Переговоры об этом шли с 2009 года, но успешно завершились только сейчас.
На другой день после Тронной речи Харпер улетел в Брюссель подписывать документы о принципиальном согласии с президентом Еврокомиссии Хосе Мануэлем Барросу, лишив оппозицию возможности лично высказать ему свои претензии и услышать ответы по поводу Тронной речи его правительства.
Все правительства тори, начиная с 1988 года, когда был заключен договор о свободной торговле между США и Канадой, активно добивались заключения таких договоров с разными странами. В 2004 году к американо-канадскому договору присоединилась Мексика, и это вызвало большую потерю рабочих мест в Канаде.
О выгоде этого договора, получившего название NAFTA, для простых канадцев споры идут до сих пор, хотя факты налицо: в период с 1993 по 2008 годы ежегодный рост канадского экспорта в США составлял около 6%. Договор NAFTA, как и все ему подобные, явно выгоден для транснациональных корпораций.
Простые канадцы тоже могут теперь тратить больше денег на покупку товаров за границей, но все так же не имеют права провозить без пошлины больше одной бутылки крепкого спиртного или одного блока сигарет. Да и то, Канада в аэропортах обкладывает эти сигареты пошлиной в $15 под предлогом заботы о здоровье своих граждан.
В отличие от 1988 года, когда лидер либералов Джон Тернер сделал противостояние договору о свободной торговле с США темой своей предвыборной кампании и проиграл, на сей раз как либералы, так и новые демократы поддержали свободную торговлю с Европой.
Что же принесет нам договор с Европой?
Разнообразие сыров и, вероятно, снижение цен на европейские вина и автомобили. Для канадских сыроделов договор плох, для производителей мяса – выгоден. Харпер, правда, пообещал субсидии квебекским сыроделам.
Любопытно, что договор поддержал министр финансов Квебека Николя Марсо, хотя квебекские министры редко соглашаются с Оттавой. По словам Марсо, Квебек должен получить доход с увеличения продажи алюминия, древесины, запасных авточастей, мотосаней и так далее вплоть до свинины.
В целом договор уберет 98% всех тарифов, что будет способствовать росту торговли между Канадой и Европой на 20%. Договор должны одобрить все 28 европейских стран – членов Евросоюза и все канадские провинции. На этот процесс может уйти до двух лет.
А в планах уже договоры о свободной торговле с Индией, Японией и такими странами Транстихоокеанского партнерства, как Австралия, Новая Зеландия, Перу, Чили, Бруней, Малайзия, Сингапур и Вьетнам. Полная либерализация всемирной торговли – дело обозримого будущего.
Евгений Соколов