Вы когда-нибудь задумывались, где в Канаде содержат людей, нарушивших иммиграционные правила?
До недавнего времени ответ был тревожным: иностранцев без статуса держали в обычных провинциальных тюрьмах, бок о бок с уголовниками.
Именно туда могли попасть не убийцы и не наркобароны, а человек, у которого, к примеру, закончилась виза, просрочился статус или которого пограничная служба (Canada Border Services Agency – CBSA) признала «flight risk», то есть теми, кто может сбежать из страны до слушания их дела о депортации. Десятки женщин, пожилых людей, даже семей с детьми оказывались за решеткой просто из-за иммиграционных проблем.
С марта этого года Канада официально закрыла эту практику. Все 10 провинций расторгли контракты с федеральным правительством.
Теперь в стране всего три иммиграционных центра содержания (Immigration Holding Centres – IHC): в Торонто (Онтарио), в Laval (Квебек) и в Surrey (Британская Колумбия).
А для самых «высокорисковых» дел – новый объект в Sainte-Anne-des-Plaines (Квебек). Там содержится максимум 25 мужчин, требующих строгого надзора.
Но есть нюанс: мест в иммиграционных тюрьмах катастрофически мало. Сейчас 98% задержанных Canada Border Services Agency (CBSA) отпускает под залог, с электронными браслетами, с условием регулярной отметки и т.д., потому что просто некуда сажать. В федеральных иммиграционных центрах одновременно удерживают около 100 человек, а альтернативный надзор – более 13 000.
Параллельно Канада последние годы закрывала обычные исправительные учреждения. За десятилетие закрыто больше десятка провинциальных тюрем и колоний, новые почти не строятся.
Дефицит мест – это не абстрактная проблема: кого-то должны бы изолировать до депортации, но в реальности – выпускают, потому что некуда помещать.
И это уже социальный вызов. В обществе растет тревога: миграционная система гуманизируется, но инфраструктуры не хватает. Это означает больше людей под залогами, а не за решеткой.
С одной стороны, это победа правозащитников – больше никто не окажется в камере рядом с уголовными преступниками только за просроченную визу. С другой, реальность такова, что Канада не готова массово изолировать тех, кого считает «рискованными» – нет мест, нет новых тюрем и нет политической воли их строить.
Это проблема, о которой сейчас не говорят, восхваляя мягкую систему изоляции для нарушивших иммиграционные законы… А причина, как всегда, банальна – ФИНАНСИРОВАНИЕ…. Вернее, его отсутствие…
Ваши соображения?
Александра Мельникова,
консультант по иммиграции в Канаду
www.skiimmigration.com
438-878-7755